{"id":2440,"date":"2012-07-18T17:48:53","date_gmt":"2012-07-18T15:48:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.reneenicoux.fr\/?p=2440"},"modified":"2012-07-18T17:52:35","modified_gmt":"2012-07-18T15:52:35","slug":"presentation-de-notre-rapport-lallemagne-une-reussite-economique-a-quel-prix","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.reneenicoux.fr\/?p=2440","title":{"rendered":"Pr\u00e9sentation de notre rapport\u00a0\u00ab\u00a0l’Allemagne: une r\u00e9ussite \u00e9conomique, \u00e0 quel prix?\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Du 11 au 15 mars dernier, une d\u00e9l\u00e9gation s\u00e9natoriale compos\u00e9e de 5 s\u00e9nateurs, dont je faisais partie, s’est rendue rendue en Bavi\u00e8re et \u00e0 Berlin afin d’\u00e9tudier la situation \u00e9conomique de l\u2019Allemagne.<\/strong><\/p>\n

Dans un rapport intitul\u00e9 \u00ab\u00a0L\u2019Allemagne: une r\u00e9ussite \u00e9conomique, \u00e0 quel prix?\u00a0\u00bb, \u00a0pr\u00e9sent\u00e9 le 4 juillet devant nos coll\u00e8gues de la commission des affaires \u00e9conomiques, nous tirons un bilan de ce d\u00e9placement \u00e0 travers l’exemple de trois secteurs \u00e9conomiques : l’agriculture, l’\u00e9nergie et l’industrie. Ce rapport a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 \u00e0 l’unanimit\u00e9 et je souhaitais, ici, vous en pr\u00e9senter les principaux enseignements.<\/p>\n

Pr\u00e9sent\u00e9e souvent comme la \u00ab\u00a0locomotive \u00e9conomique\u00a0\u00bb de l’Europe, l’Allemagne a su, en une dizaine d’ann\u00e9es, passer du statut de \u00ab\u00a0l’homme malade de l’Europe\u00a0\u00bb \u00e0 celui de leader \u00e9conomique mondial<\/strong>. Ce miracle \u00e9conomique, comme certains l’appellent, s’est construit sur un mod\u00e8le performant, ax\u00e9 sur le d\u00e9veloppement d’une industrie de haute technologie avec des produits de grande qualit\u00e9 et orient\u00e9 vers l’exportation avec des efforts de comp\u00e9titivit\u00e9 impressionnants.<\/p>\n

Lors de notre d\u00e9placement, nous avons ainsi pu observer la sp\u00e9cificit\u00e9 du mod\u00e8le dit du Mittelstand<\/strong>, bas\u00e9 sur une myriade d’entreprises de taille interm\u00e9diaire, souvent de nature familiale, qui pratiquent la cogestion en associant de nombreux acteurs\u00a0autour de leurs projets : universit\u00e9s, gouvernements f\u00e9d\u00e9r\u00e9s et f\u00e9d\u00e9ral, banques \u2026 Ce syst\u00e8me a clairement montr\u00e9 ses atouts et il n’est pas surprenant de constater que certaines de nos r\u00e9gions fran\u00e7aises tentent d’en reproduire aujourd’hui le principe.<\/p>\n

Mais ce d\u00e9placement a \u00e9galement confirm\u00e9 la dichotomie profonde qui existe entre le succ\u00e8s \u00e9conomique de ce pays et certaines r\u00e9alit\u00e9s soci\u00e9tales.<\/strong><\/p>\n

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D’une part, nous avons pu nous rendre compte des in\u00e9galit\u00e9s de richesse et de d\u00e9veloppement entre les r\u00e9gions allemandes, avec une Allemagne du Sud et de l’Ouest tr\u00e8s industrialis\u00e9e et une Allemagne de l’Est peinant \u00e0 rattraper son retard. D’autre part, nous avons constat\u00e9 certains effets pervers de ce mod\u00e8le \u00e9conomique tr\u00e8s ouvert vers l’international, recherchant comp\u00e9titivit\u00e9 et flexibilit\u00e9, et faisant primer l\u2019\u00e9conomie sur le social.<\/p>\n

Ainsi, en mati\u00e8re d’emploi, l\u2019Allemagne pourrait appara\u00eetre comme un exemple avec un taux de ch\u00f4mage bien inf\u00e9rieur au n\u00f4tre et en baisse depuis plusieurs ann\u00e9es, de l’ordre de 6,7% en moyenne en 2012. Or, ce succ\u00e8s apparent n’est que le reflet d’une politique de l’emploi tr\u00e8s lib\u00e9rale,<\/strong> concr\u00e9tis\u00e9e par les fameuses \u00ab r\u00e9formes Hartz \u00bb men\u00e9es de 2002 \u00e0 2003 dont l’objectif \u00e9tait de favoriser l\u2019acc\u00e8s ou le retour \u00e0 l\u2019emploi, m\u00eame peu r\u00e9mun\u00e9r\u00e9, plut\u00f4t que l\u2019inactivit\u00e9. Toutefois, certains indiquent que ces r\u00e9formes sont responsables d’une d\u00e9gradation des conditions d\u2019emploi et d’un appauvrissement de la population active. Nous pouvons ainsi noter le d\u00e9veloppement inqui\u00e9tant des \u00ab mini jobs \u00bb<\/strong> qui concernent des t\u00e2ches peu ou pas qualifi\u00e9es, propos\u00e9es pour une quinzaine d’heures par semaine et un salaire mensuel d’environ 400 euros. Entre 2,4 et 7,3 millions d’allemands occuperaient ce type d’emploi sur un total de 43 millions d’actifs, soit pr\u00e8s d’un 1 actif sur 6 !<\/p>\n

En mati\u00e8re de politique \u00e9nerg\u00e9tique, les interrogations restent \u00e9galement nombreuses. Il est \u00e9vident que le mod\u00e8le allemand est largement en avance sur la France en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables et il faudrait s’inspirer de leur bouquet \u00e9nerg\u00e9tique beaucoup plus \u00e9quilibr\u00e9 que le notre. Suite \u00e0 la catastrophe de Fukushima, le Gouvernement allemand a m\u00eame souhait\u00e9 aller plus loin en annon\u00e7ant l’arr\u00eat d\u00e9finitif de sa production nucl\u00e9aire avant 2022. Or, nous sommes ici face \u00e0 un r\u00e9el paradoxe car cette transition \u00e9cologique allemande risque tr\u00e8s certainement de se traduire par un recours accru au charbon,<\/strong> soit l\u2019\u00e9nergie fossile la plus polluante.<\/p>\n

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\"\"<\/a>Finalement,\u00a0en mati\u00e8re agricole, si l’Allemagne constitue une puissance agricole majeure en Europe, elle doit n\u00e9anmoins faire face \u00e0 de nombreux d\u00e9fis<\/strong>. Le pays est\u00a0le deuxi\u00e8me importateur mondial de produits agricoles avec un d\u00e9ficit s’\u00e9levant \u00e0 12,5 milliards d’euros en 2010 . En outre, la pression fonci\u00e8re des terres agricoles est tr\u00e8s forte et ce ph\u00e9nom\u00e8ne est accentu\u00e9e par un d\u00e9veloppement important des productions agro\u00e9nergetiques en lieu et place des productions alimentaires. Ainsi, lors de notre visite dans une exploitation, j’ai pu constater que l’objectif \u00e9tait parfois bien plus de produire du lisier pour le biogaz que du lait. Par ailleurs, le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement intensif des productions agricoles et de l\u2019\u00e9levage n’est pas sans soulever des critiques, notamment en termes de bien-\u00eatre animal et d’\u00e9cologie.<\/p>\n

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En conclusion, nous indiquons dans notre rapport que si le mod\u00e8le \u00e9conomique allemand est indubitablement une r\u00e9ussite, il n’en demeure pas moins imparfait et ses cons\u00e9quences, notamment sociales, pourraient s’av\u00e9rer dramatiques. De plus, il faut avoir \u00e0 l’esprit que l\u2019Allemagne sera confront\u00e9e dans les prochaines ann\u00e9es \u00e0 un d\u00e9fi d\u00e9mographique de taille avec une population vieillissante et un taux de natalit\u00e9 faible.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Pour plus d’informations sur l’ensemble de ces questions, je vous invite \u00e0 consulter le rapport\u00a0:<\/span><\/p>\n